Moussa Faki Mahamat, Vorsitzender der Kommission der Afrikanischen Union (AU), hat den jüngsten Bericht der panafrikanischen Organisation über die Westsahara veröffentlicht und erklärt, dass die AU die UN-geführten Friedensverhandlungen „priorisieren“ sollte.
Mahamat, der seit Juli 2017 mit der Erstellung des Berichtes über die Westsahara beauftragt ist, hat das Dokument am 1. Juli auf dem 31. AU-Gipfel für die Staatschefs in Nouakchott, Mauretanien, vorgestellt.
In dem Dokument wird für die Bedeutung der Friedenssicherungsbemühungen der Vereinten Nationen in den umstrittenen Gebieten der Westsahara betont, dass die AU künftig keine kontinentale Agenda außerhalb des Rahmens der Mission der Vereinten Nationen für das Referendum in Westsahara in Betracht ziehen wird ( MINURSO).
Während Mahamats Bericht hervorhob, dass afrikanische Entscheidungsträger ein wichtiges Mitspracherecht in Afrika-bezogenen Angelegenheiten und Krisen haben sollten, beharrte er darauf, dass das endgültige Friedenssicherungsmandat in der Westsahara in die alleinige Verantwortung der UNO fallen sollte.
„Die Rolle der AU wird darin bestehen, die Bemühungen der Vereinten Nationen zu unterstützen und zu begleiten“, heißt es in dem mit Spannung erwarteten Bericht. Der UN-Sicherheitsrat sei das einzige Gremium mit dem legitimen Mandat, die Region zu überwachen und die beteiligten Parteien zu Verhandlungen zu verpflichten.
Sie fügte hinzu: „Der persönliche Gesandte des UN-Generalsekretärs hat Gespräche mit betroffenen Parteien aufgenommen, die alle ihren Wunsch nach Verhandlungen geäußert haben.“
Im Einklang mit dem Ziel der AU, auf eine „faire, nachhaltige und für beide Seiten akzeptable politische Lösung“ zu drängen, heißt es in dem Dokument: „Die AU-Konferenz der Staats- und Regierungschefs wird den von den Vereinten Nationen geleiteten Friedensprozess wirksam unterstützen über die relevanten Vorschläge des UN-Sicherheitsrats. “
Marokkos Position?
Während der Bericht von Mahamat als ein wichtiger Hinweis auf Marokkos Position interpretiert werden kann, besteht der Vorsitzende der AU-Kommission darauf, dass der Bericht nur im Geiste des Zeigens und Respektierens der „notwendigen Kohärenz“ mit dem UN-Friedensprozess erfolgt.
Der Bericht fügte jedoch hinzu, dass die marokkanischen Behörden die afrikanischen Regierungen unaufhörlich über die Jahre der Risiken der AU auf der Suche nach einer „parallelen Agenda“ in Kenntnis gesetzt haben.
Die traditionelle Position Marokkos war, dass jegliche AU-geführte Aktionen, die die Bemühungen der UNO nicht unterstützen, kontraproduktiv wären, da sie „nicht zu einer für beide Seiten annehmbaren politischen Lösung führen würden“.
Am wichtigsten ist vielleicht, dass Mahamats Bericht Algerien und Mauretanien als integralen Bestandteil des UN-Friedensprozesses im Sahara-Dossier anpries und die beiden Nationen in der jahrzehntelangen Pattsituation als „wichtige Stakeholder“ bezeichnete.
Algerien, ein bekannter Befürworter der Polisario Front, der aufständischen Gruppe, die Unabhängigkeit für die Westsahara beansprucht, hat traditionell die Verantwortung im Konflikt zwischen Marokko und der Polisario-Front abgelehnt und sich lieber als „Beobachterstaat“ bezeichnet.
Mahamats Bericht erklärt jedoch, dass „jegliche Bemühungen um Frieden und Stabilität in der Saharafrage wahrscheinlich ohne eine“ wirksame algerische Implikation [in den Verhandlungen] scheitern würden.